Le Conseil de l’Europe appelle les Etats à se préparer et à coopérer pour faire face aux perturbations de l’Internet
Strasbourg, 23.09.2011 – Le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe a adopté deux recommandations et deux déclarations dans lesquelles il appelle les Etats à défendre la liberté d´expression en ligne, y compris lorsqu’elle est menacée par des interruptions ou des interférences sur l’Internet. Dans une Recommandation sur la protection et la promotion de l’universalité, de l’intégrité et de l’ouverture de l’Internet, le Comité fixe un cadre de coopération pour les Etats membres en vue de préserver l’universalité, la stabilité et l’ouverture de l’Internet en tant que moyen de protéger la liberté d’expression et l’accès à l’information.
Le Comité des Ministres invite instamment les Etats à élaborer des politiques avec les autres parties prenantes pour prévenir les atteintes à l’Internet et y faire face. En veillant à ne pas intervenir dans les questions opérationnelles courantes, les Etats devraient élaborer des plans d’urgence, partager leurs informations et s’entraider pour éviter et gérer les incidents transfrontières majeurs qui touchent l’Internet. Ils devraient aussi s’efforcer de veiller à ce que les ressources Internet essentielles soient gérées dans le respect du droit international des droits de l’homme.
Dans une Déclaration, le Comité des Ministres a adopté 10 principes de la gouvernance de l’Internet que les Etats membres du Conseil de l’Europe devraient respecter lorsqu’ils élaborent des politiques nationales et internationales relatives à l’Internet : protection des droits de l’homme, de la démocratie et de l’Etat de droit ; gouvernance multipartite ; responsabilité des Etats ; renforcement du pouvoir d’action des usagers de l’Internet ; universalité ; intégrité, gestion décentralisée ; normes ouvertes, interopérabilité et caractère « de bout en bout » du réseau ; ouverture du réseau ; et diversité culturelle et linguistique.
Le Comité des Ministres a aussi recommandé aux Etats d’adopter une conception des médias nouvelle et élargie et de reconnaître que les réseaux sociaux, les jeux en ligne ou les sites de dénonciateurs d’abus en ligne ont des droits et des responsabilités en matière de liberté des médias en application de l’article 10 de la Convention européenne des droits de l’homme.
La recommandation définit une série de critères dont il faudrait tenir compte pour donner une réponse graduelle et différenciée aux différents acteurs en fonction de leur rôle dans la production et la diffusion d’informations ou de contenus et dans la gestion d’applications destinées à faciliter la communication de masse, y compris les plateformes et applications pour des expériences interactives relatives au contenu.
La réglementation, qui constitue une forme d’intervention, devrait apparaître en dernier recours ; la préférence devrait aller à l’autoréglementation et aux nouveaux médias respectant volontairement les normes journalistiques. Il convient d’être attentif aux cas de forte concentration des médias afin de garantir au consommateur un niveau satisfaisant de pluralisme, de diversité de contenus et de choix.
Dans une déclaration sur la liberté d’expression et la liberté de réunion et d’association en ce qui concerne les noms de domaine et les chaînes de noms utilisés sur l’Internet, le Comité des Ministres s’est déclaré préoccupé par les mesures proposées dans certains Etats pour interdire l’usage de certains mots dans les noms de domaine et dans les chaînes de noms. Il a précisé que le droit à la liberté d’expression s’appliquait pleinement aux noms de domaine et aux chaînes de noms, ce qui est particulièrement important au vu de l’extension de l’espace des noms de domaine qui doit inclure des expressions génériques en 2012.
Le Conseil de l’Europe présentera ces documents au prochain Forum sur la gouvernance de l’Internet (Nairobi, 27-30 septembre) pour en discuter avec d’autres acteurs de l’Internet.
Pour de plus amples informations : www.coe.int/media
World Organization of Talented Children Network
Press release
European Academy of Civil Society and First Club of Council of Europe, NGOs from WOTC network ( an international NGO with general headquarters at Chisinau and participatory status with Council of Europe), are the first organizations which received accreditation from the Central Election Commission to monitor the referendum from 5 September 2010 from Chisinau, Republic of Moldova. European Academy of Civil Society and First Club of Council of Europe have developed during years trainings for observers and created a national network of impartial observers.
After first week of monitoring, we would like to ask some questions to the actors from this process, and to offer a few recommendations:
1. Who are the international observers that represent OSCE and Council of Europe, and how they monitor?
2. How did the political parties prepared their observers?
3. Who are the persons proposed by the political parties to be members of voting bureaus, and how the huge number of new members are trained by Central Election Commission?
4. Some political parties intimidate openly, using administrative resources and violate the rights of the voters and Human Rights.
In this context, European Academy of Civil Society and First Club of Council of Europe, NGOs who are promoting Human Rights and democratic values for over a decade, insist on the fact that the monitoring process can be fair i fit begins long time before the event, regardless if is local, parliamentary or presidential elections, or even a referendum. The stroll of the obervers from OSCE and Council of Europe by the voting offices, only in voting day, looks like some documentation visits and can not be compared to a solid monitoring that could be accounted for. We have an example in this way, the monitoring from 5 April 2009, when the OSCE observers, in the morning of 6 Aprilie, when some votes were still being counted, they announced that the elections from Moldova can serve to the whole world as an example of fair elections. The events that followed on next day, on 7 Aprilie, we all know...
European Academy of Civil Society and First Club of Council of Europe insist on the fact that political parties should not waste huge amounts of money on incompetent observers that can not communicate, and have only one aim – to make some money. This was proved also at the elections from 5 Aprilie 2009, when a huge number of so called observers from political parties, recruited from the Internet created obstacles and the OSCE observers couldn’t observe many violations from a lot of voting sections.
European Academy of Civil Society and First Club of Council of Europe are concerned of the manner in which will be chosen and then trained the members of the voting offices. The members of the Central Election Commission are finishing their mandates this autumn and they are not motivated to make any efforts for preparing a huge number of new members for the new voting offices that are to be created. At most, they will promote some relatives for these positions, some obedient workers, not citizens that are interested in fair elections. Or, the elections can be fair only with competences of each member of the voting section, especially of the president of the section.
European Academy of Civil Society and First Club of Council of Europe want to draw attention on the fact that some political parties, including the party that was at power almost a decade, use administrative resources, intimidate the voters especially in rural areas, and in some cases, even violate Human Rights. Most of the intimidated people are simple people, that are afraid of the government system and its representatives.
For this reason we believe that calling people to block the referendum is imoral. Some people will block it anyway because they are afraid of the local mayors, local factories managers. The head of Gagauzia Autonomous region recognized that the people from his region are driven to be afraid of the Romanians. If taking into account that the people is so tired of passing from a governing system to another and the tranzition period, the financial crisis – we are wondering how the officials can intimidate voters and after that looking straight to their faces...
The decision of the municipal council from Balti is an intimidation of the voters, consider some observers. The councellors and the mayor, regardless of their political color, were elected to solve the towns problems. Nevertheless, they are using administrative resources and their positions and are violating Human Rights and other voters’ rights. The mayor of the North capital of the country should know this fact, especially that he is one of the mayors that represent Moldova at Congress of Local and Regional Powers from Council of Europe. But, using administrative resources he confuses his electors and violates their rights.
The European Academy of Civil Society and First Club of Council of Europe summons the citizen of Moldova not to let anyone intimidate them, to overcome their fears and to participate actively in the elections, no matter if they vote for or against at the referendum. Every citizen has the right to participate at decision making process in his country, this if we want to pretend that we are living in a true democracy.
28.07.2010
Chisinau, Moldova,
Comunicat de presă nr.1
al Reţelei OMCT
Academia Europeană a Societăţii Civile şi Primul Club al Consiliului Europei, ONG-uri din Reţeaua OMCT (ONG internaţional cu cartierul la Chişinău şi statut participativ la Consiliul Europei), sunt primele organizaţii care au fost acreditate de către Comisia Electorală Centrală în calitate de observatori, pentru a monitoriza procesul desfăşurării referendumului de la 5 septembrie 2010. Academia Europeană a Societăţii Civile şi Primul Club al Consiliului Europei pe parcursul anilor a desfăşurat training-uri pentru observatori, creând o Reţea Naţională de Observatori Imparţiali.
După prima săptămână de monitorizare, dorim să punem cîteva întrebări actorilor prinşi în acest proces, şi să oferim câteva recomandări:
1. Cum monitorizează şi cine sunt observatorii internaţionali care reprezintă OSCE şi Consiliul Europei?
2. Cum partidele şi-au pregătit observatorii?
3. Cine sunt persoanele înaintate de partidele parlamentare în calitatea de membri ai birourilor secţiilor de votare şi cum numărul imens de membri noi sunt pregătiţi de membrii CEC?
4. Unele partide deschis intimidează şi, folosind resursele administrative, încalcă drepturile alegătorilor, drepturile omului.
În acest context, Academia Europeană a Societăţii Civile şi Primul Club al Consiliului Europei, ONG-uri care de zeci de ani promovează drepturile omului şi valorile democratice în R.Moldova, insistă asupra opiniei că monitorizarea poate fi corectă doar dacă începe cu mult timp înaintea desfăşurării evenimentului: fie că e vorba de alegeri locale, parlamentare sau prezidenţiale, sau, ca în cazul de faţă, de plebiscitul de la 5 septembrie 2010. Trecerea observatorilor care reprezentă OSCE sau Consiliul Europei pe la secţiile de votare, în doar ziua votării, seamănă mai mult cu nişte plimbări de documentare şi nu cu o monitorizare solidă, de care să se ţină cont. Avem un „bun” exempu monitorizarea de la 5 aprilie 2009, când, observatorii OSCE chiar în zorii zilei când se mai numărau voturile, la 6 aprilie 2009, au sugerat că alegerile din R.Moldova pot fi date lumii întregi drept model de corectitudine.
Dar a urmat, din păcate, ziua de 7 aprilie...
Academia Europeană a Societăţii Civile şi Primul Club al Consiliului Europei insistă şi asupra faptului, că e păcat ca partidele să irosească sume fabuloase de bani cu observatori necompetenţi, care nu pot comunica, şi au doar un singur ţel – să facă nişte bani. Or, aceasta a jucat festa la alegerile de la 5 aprilie 2009, când, după paravanul unui număr enorm de aşa zişi „observatori” din partea partidelor, şi observatori naţionali recrutaţi prin Internet, - observatorii de la OSCE nu au sesizat numărul imens de încălcări la multe secţii de votare.
Academia Europeană a Societăţii Civile şi Primul Club al Consiliului Europei sunt îngrijorate de felul
cum vor fi aleşi şi apoi când? şi cum vor fi pregătiţi membrii birourilor secţilor de votare. Membrii CEC, aflându-se în această toamnă la finele mandatului său, care ar fi motivaţia sau marele interes de a face eforturi nemaipomenite pentru a pregăti un număr enorm de membri noi pentru secţiile de votare – număr necesar să reprezinte noile partide parlamentare la birouri. În acest timp scurt vor cuprinde numărul dorit? În birourile secţiilor de votare mai degrabă sunt înaintate nişte rude ale cuiva, nişte subalterni „cuminţi”, decât cetăţeni cointeresaţi de desfăşurarea corectă a votării. Or, corectitudinea votării ţine mult de competenţele fiecărui membru, şi, în special, a preşedintelui şi a vicepreşedintelui biroului.
Academia Europeană a Societăţii Civile şi Primul Club al Consiliului Europei, atenţionează, de asemenea, că unele partide politice, precum şi partidul care a fost aproape un deceniu la putere, folosind resursele administrative, intimidează alegătorii, în unele cazuri chiar încalcă drepturile omului. În marea lor majoritate, şi mai ales cetăţenii din localităţile rurale, sunt oameni simpli, deprinşi cu greul, dar deprinşi de sistem să se supună funcţionarilor, şefilor, cu atât mai mult persoanelor care au deţinut timp îndelungat cele mai înalte funcţii în stat.
Din acet motiv credem că este imorală chemarea ca alegătorii să boicoteze referendumul. Unii cetăţeni vor „boicota” acest plebiscit, nu că asta este opţiunea dânşilor, ci pentru că le este frică, fie că de şefii de la primărie, de şefii gospodăriei unde muncesc, sau pur şi simplu nu vor să se lege cu un cineva, îmbogăţit peste noapte, deci, care deţine puterea în localităţile date, acum, când securitatea omului nu este în siguranţă. Başcanul Găgăuziei a recunoscut public că oamenilor din regiune le este insuflată frica de români. Dacă e să ţinem cont că lumea (electoratul) şi aşa este chinuită de trecerea de la un sistem la altul, de durata perioadei de tranziţie, de crizele financiare – ne întrebăm cine sunt persoanele care insuflă frică alegătorilor, şi cum după aceasta pot privi alegătorii în faţă...
Decizia (apelul) consiliului municipal Bălţi, susţin observatorii, este mai degrabă o intimidare a alegătorilor din această localitate, dar şi a alegătorilor din localităţile din preajmă. Consilierii şi primarul, indiferent de apartenenţa lor politică, au fost aleşi în funcţiile date pentru ca ei să rezolve problemele urbei. Pe când ei, folosind resursele administrative, funcţiile în care au fost aleşi, încălcă flagrant drepturile alegătorilor, drepturile omului. Cu atât mai mult, ar trebui să cunoască acest lucru primarul general al capitalei de nord, deoarece el este unul dintre primarii care reprezintă Moldova la Congresul Puterilor Locale şi regionale al Consiliului Europei. Însă, folosind resursele administrative, în calitatea sa de primar general, duce în eroare alegătorii şi chiar încalcă drepturile alegătorilor săi.
Academia Europeană a Societăţii Civile şi Primul Club al Consiliului Europei îndeamnă cetăţenii R.Moldova să nu se lase intimidaţi de nici un funcţionar, să-şi învingă frica, şi să iasă la referendum, şi acolo, la urna de vot, să ia decizia, fie că vor spune da sau nu. Fiecare cetăţean are dreptul să participe la luarea de decizii în ţara sa, dacă pretindem că trăim întro ţară democratică şi nu totalitară.
Academia Europeană a Societăţii Civile
Primul Club al Consiliului Europei
28.07.2010, ora 11.00
Sala de conferinţe a
Agenţiei „Moldpres”
